מבקר המדינה מודאג: אשקלון לא ערוכה להצפות הבאות

בדצמבר 2025 ירדו על אזור אשקלון כ-20 עד 25 מ"מ גשם בתוך כחצי שעה בלבד בסופה שזכתה לשם "ביירון". לא הרבה על הנייר – אבל מספיק כדי להציף שכונות בעיר ולאלץ הפעלה של כוחות חילוץ והצלה באשקלון ובסביבתה. האירוע לא הפתיע רק את התושבים – הוא גם הוכיח שהאזהרות מהעבר לא הביאו לשינוי מספיק.

צפו בתיעוד ההצפות בחודש דצמבר 2025:

עכשיו, כשמפרסם מבקר המדינה מתניהו אנגלמן את דוח ביקורת המעקב החדש שלו, מתגלה תמונה מדאיגה על מצב הניקוז בעיר.

טרגדיה שהשאירה צלקת – והביקורת שנולדה ממנה

דוח המבקר החדש הוא המשך לביקורת שפורסמה ב-2021 – ורקע אחד כבד עמד מאחוריה. בחורף 2019-2020 הציפו שיטפונות קשים אזורים ברחבי הארץ. שבעה בני אדם נספו, ונזקי רכוש בהיקף של עשרות מיליוני שקלים נגרמו לאזרחים.

הביקורת החדשה, שפורסמה היום במסגרת הדוח השנתי על השלטון המקומי, בחנה שלוש רשויות – אשקלון, נהריה וג'סר א-זרקא – ושאלה שאלה אחת פשוטה: מה השתנה מאז?

מיליוני שקלים, פרויקטים חדשניים – אבל האם זה מספיק?

לא יהיה נכון לומר שאשקלון לא עשתה כלום. בין השנים 2022 ל-2024 גבתה העירייה מתושביה בממוצע כ-3.3 מיליון שקלים בשנה מהיטלי תיעול – כספים שנועדו לממן את פיתוח ותחזוקת מערכות הניקוז.

רחוב האריה. צילום: אילנית לוי בוהדנה

שוחים להנאתם ברחוב עמק יזרעאל. צילום: מקסים קסייננקו

צומת נאות אשקלון. שימוש לפי סעיף 27א'

על גבי זה, השקיעה העירייה בממוצע עוד כ-5 מיליון שקלים בשנה בשדרוג התשתיות. חלק מהכסף הלך לפרויקט "אקו פארק" – פתרון חדשני שנועד לסייע בניהול מי נגר ובהפחתת הסיכון להצפות.

אז איפה הבעיה? המבקר מצא אותה בדיוק.

הממצא המרכזי: הליקוי תוקן במידה מועטה בלבד

למרות כל ההשקעות, קובע דוח המבקר כי תשתיות הניקוז בעיר עדיין אינן נותנות מענה לתרחישי הייחוס המעודכנים – כלומר, לכמויות הגשם הקיצוניות שעלולות לפקוד את האזור. כבר בדוח מ-2021 הזהיר המבקר שמערך הניקוז אינו מותאם לתרחישים אלה. בביקורת המעקב של השנה נמצא כי אותו ליקוי "תוקן במידה מועטה בלבד".

עוד נמצא כי לעירייה עדיין אין תוכנית עבודה שנתית או רב-שנתית סדורה ליישום תוכנית האב לניקוז. כלומר: יש אסטרטגיה על הנייר, אבל אין תוכנית ביצוע ממשית עם סדרי עדיפויות ולוחות זמנים מוגדרים לשדרוג התשתיות.

מיפוי חלקי ותמונה לא שלמה

גורם נוסף שהדאיג את המבקר הוא מיפוי תשתיות הניקוז בעיר. נרשם שיפור בתחום זה, אך גם הוא חלקי בלבד – ולעירייה אין עדיין תמונה מלאה של כלל התשתיות ושל מוקדי הסיכון להצפות ברחבי אשקלון.

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן. צילום: מארק ניימן/לע"מ

ללא מיפוי מלא, טוען המבקר, קשה לדעת היכן הסיכון הגדול ביותר – ולאן להפנות את המשאבים.

"כי בנפשנו היא": המבקר קורא לפעולה מיידית

מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור מתניהו אנגלמן לא הסתפק בממצאים יבשים. "על הרשויות המקומיות והגופים הרלוונטיים ללמוד את ממצאי דוח זה, להפיק את הלקחים הנדרשים ולפעול, בתיאום ביניהם, לשיפור היערכותם לאירועי שיטפונות והצפות ולצמצום נזקיהם. כי בנפשנו היא!", קבע אנגלמן.

תגובת עיריית אשקלון: 

עיריית אשקלון השקיעה במרוצת השנים עשרות מיליוני שקלים לטובת שדרוג תשתיות הניקוז בכל רחבי העיר ובדגש על מוקדים "חמים". לראייה, מזה מספר חורפים שרחובות שהוצפו בעבר נותרו יבשים הודות להשקעה הרשותית חסרת התקדים בתחום.

הפעולות שביצעה העירייה, כאמור, שיפרו את המענה לספיקות בשטח, אך באירועי קיצון חריגים, כפי שקרה בעונת הגשמים האחרונה (כ-250 מ"מ ביומיים כשאשקלון היא השיאנית), מדובר בכמויות גשם רבות שאין אף מערכת, בארץ ובעולם, שיכולה לתת להן מענה מלא בזמן אמת.

העירייה כן פועלת בהתאם לתוכנית עבודה סדורה וכפי שהוצג לצוות המבקר, העירייה הטמיעה שכבות מידע במערכת ה-GIS הממפות את 'הנקודות החמות' בעיר, דבר המאפשר קבלת החלטות מהירה ויעילה בזמן אמת.

העירייה תמשיך להשקיע משאבים בהתאמת התשתיות לתרחישים החדשים, תוך הבנה כי מדובר במאמץ מתמשך להתאמת המרחב העירוני למציאות אקלימית משתנה, במטרה למזער נזקים ולהבטיח ניקוז מהיר ואפקטיבי של הנגר.

רוצים להישאר מעודכנים? הצטרפו אלינו:
⇔⇔⇔